Строительство ИЖД на арендованной земле

Разрешение на строительство ИЖД не требуется в том числе в случае, установленном пунктом 5 части 17 статьи 51 ГрК РФ.

пункт 5 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, на который сослался Иванов Д., гласит, что 

в иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Речь в моих ответах не идет о законодательных актах субъектов.

п.9 ст.51 Градостроительного кодекса РФ:

В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 — 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

В Вашем случае следует учитывать следующее:

1) Участок у Вас в аренде, и договором аренды может быть предусмотрена обязанность арендатора до определенного момента получить разрешение на строительство, совершить иные формальности, сдать построенный объект госкомиссии и т.д. Нарушение указанных пунктов договора аренды может влечь его расторжение.

2) Вышеуказанным законом закреплено право зарегистрировать построенный объект без разрешительной документации, однако не прописано, как арендодатель и его органы земельного контроля будут реагировать на начавшийся процесс строительства, ввиду того, что функции таких контрольных органов закреплены без учета норм федерального закона № 93-ФЗ.

Словом, чем быстрее Вы построите дом и зарегистрируете его в Росреестре, тем лучше.

В любом случае, чтобы не навлечь реакцию арендодателя, внимательно читайте договор аренды земельного участка и соблюдайте его положения.

Речь в моих ответах не идет о законодательных актах субъектов.

Для верного взаимосвязанного толкования норм различных НПА одного — федерального — уровня, следует заметить: 

Как то установлено статьей 3 ГрК РФ, «Законодательство о градостроительной деятельности
1. Законодательство о градостроительной деятельности состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.».

Поэтому, исходя из положения, закрепленного в пункте 5 части 17 статьи 51 ГрК РФ, как то указано в первом ответе (которое следует толковать расширительно в части НПА регулирования на основании вышеприведенной статьи 3 его же, ГрК РФ), — нормы федерального закона № 93-ФЗ образуют данное исключение.

Исходить следует также из смысла «дачной амнистии»: право зарегистрировать построенный ИЖД и, соответственно, приобрести в отношении него права собственника (в обычном, общем порядке) связано с обязанностью застройщика представить в Росреестр разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, которое, в свою очередь, не может быть получено без получения и исполнения разрешения на строительство.

Следовательно, определяя статьей 25.3 федерального закона № 122-ФЗ (пункт 9 статьи 3 федерального закона № 93-ФЗ) особый порядок, закрытый перечень документов, необходимых для государственной регистрации законченных строительством объектов, законодатель и определил дополнительный, иной случай, когда получение разрешения на строительство не требуется.