Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Перевозки грузов внутри РФ на прицепах с иностранной регистрацией
Добрый день.
Возник вопрос.
Российскому перевозчику предлагают взять в аренду полуприцепы зарегистрированные на территории Прибалтийского государства. Можно ли данные полуприцепы с тягачами на российских номерах с российскими водителями эксплуатрировать (оказывать услуги по перевозке грузов) на территории РФ,не будет ли это считаться Каботажем. И какова процедура ввоза таких полуприцепов на территорию РФ, нужно ли оформлять временный ввоз, оплачивать таможенные сборы,платежи и Утилизационный сбор за данные полуприцепы? Если это временный ввоз то на какой срок можно завозить полуприцепы?
Добрый день Виталий!
Полагаю, что предложенный вариант ведения предпринимательской деятельности несет потенциальные риски доначисления контролирующими органами уплаты перевозчиком (как субъектом хозяйственной деятельности) таможенных пошлин и налогов в отношении полуприцепов как транспортных средств в случае обнаружения указанных Вами обстоятельств.
Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» относит автомобильные полуприцепы к транспортным средствам.
Таможенная процедура временного ввоза (допуска) регламентирована главой 29 Таможенного кодекса ЕАЭС. Согласно п.п. 1 и 2 статьи 219 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенная процедура временного ввоза (допуска) — это таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой такие товары временно находятся и используются на таможенной территории Союза при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой, с частичной уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. Товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), сохраняют статус иностранных товаров.
Согласно пункту 3 статьи 219 Таможенного кодекса ЕАЭС категории товаров, временное нахождение и использование которых на таможенной территории Союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, условия такого временного нахождения и использования, а также предельные сроки такого временного нахождения и использования определяются Комиссией и (или) международными договорами государств-членов с третьей стороной.
Указанные категории товаров определены Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 109 «О некоторых вопросах применения таможенной процедуры временного ввоза (допуска)» и данным решением полуприцепы к соответствующей категории товаров не отнесены.
В соответствии с пунктом 8 статьи 222 Таможенного кодекса ЕАЭС допускается использование временно ввезенных товаров, являющихся транспортными средствами, за пределами таможенной территории Союза, если они используются в качестве транспортных средств международной перевозки и к ним применяются положения главы 38 названного Кодекса.
При использовании временно ввезенных товаров, являющихся транспортными средствами, за пределами таможенной территории Союза в отношении таких товаров допускается совершение операций, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 277 Таможенного кодекса ЕАЭС. Совершение операций, не предусмотренных указанными пунктами данной статьи, допускается в соответствии с пунктом 4 статьи 277 Таможенного кодекса ЕАЭС.
Использование временно ввезенных товаров, являющихся транспортными средствами, в качестве транспортных средств международной перевозки за пределами таможенной территории Союза не прекращает и не приостанавливает действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 272 Таможенного кодекса ЕАЭС положения главы 38 данного Кодекса применяются в отношении временно вывозимых с таможенной территории Союза для завершения и (или) начала международной перевозки за пределами таможенной территории Союза транспортных средств международной перевозки, включая порожние, являющихся товарами, помещенными под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).
С учетом изложенного применение главы 38 ТК ЕАЭС к товарам, помещенным под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), возможно только в части их вывоза с территории Евразийского экономического союза и использования за ее пределами. То есть данная процедура не подходит для тех целей, которые Вы описали.
Учитывая изложенное, для правомерного использования указанных Вами полуприцепов в целях предпринимательской деятельности по перевозке грузов на территории РФ, необходимо пройти процедуру таможенного контроля «выпуск для внутреннего потребления»., предусмотренную для транспортных средств как товара в значении главы 20 Таможенного кодекса ЕАЭС с декларированием прицепов и уплатой таможенного сбора, таможенной пошлины и утилизационного сбора.
Уважаемый Виталий, здравствуйте!
Можно ли данные полуприцепы с тягачами на российских номерах с российскими водителями эксплуатрировать (оказывать услуги по перевозке грузов) на территории РФ, не будет ли это считаться Каботажем.
Согласно статье 7 Федерального закона от 24.07.1998 N 127-ФЗ (ред. от 14.12.2015) «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» запрещаются перевозки грузов и пассажиров транспортными средствами, принадлежащими иностранным перевозчикам, в том числе временно ввезенными ими на территорию Российской Федерации, между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации.
В соответствии с Правилами дорожного движения (Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090)
"Транспортное средство" - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.
Таким образом, полуприцеп также является транспортным средством.
В вышеуказанном ФЗ (статья 1) дано определение:
иностранный перевозчик — иностранное юридическое или физическое лицо, использующее принадлежащее ему транспортное средство для перевозок грузов или пассажиров;
Несмотря на то, что Вы возьмете полуприцеп в аренду, он останется принадлежащим иностранному перевозчику.
В силу этого использование данного полуприцепа для перевозок внутри России (каботаж) запрещается.
За такую деятельность предусмотрена ответственность в виде штрафа, а также при остановке этот прицеп могут задержать и поставить на штрафстоянку:
КоАП РФ Статья 11.26. Незаконное использование зарегистрированных в других государствах автотранспортных средств для перевозок грузов и (или) пассажиров
Использование автотранспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, для перевозок грузов и (или) пассажиров между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации, —
влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Статья 27.13 КоАП РФ
1. В целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных статьями ... 11.26,… применяются задержание транспортного средства… и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания, а при нарушениях, предусмотренных статьями 11.26 ... настоящего Кодекса, также до уплаты административного штрафа ....
Учитывая вышеизложенное, не рекомендую связываться с такой деятельностью.
С уважением, Артемьев Роман
P.S. При возникновении других вопросов или необходимости в подготовке документов - обращайтесь в чат к юристу.