1. Какой контракт считается первым. 2. Положена ли мне в моем случае субсидия

Здравствуйте, Виталий! Поскольку служба в МВД (если в период этой службы имели специальное звание) входит в общую продолжительность военной службы и для получения субсидии нужно быть признанным нуждающимся в жилых помещениях.

Согласно Постановления 512:

1. Признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих — граждан Российской Федерации, указанных в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (далее — военнослужащие), осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее — уполномоченные органы).

Согласно ФЗ-76 статьи 15:

Военнослужащим — гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее — жилищная субсидия).

Поскольку контракт в МВД был заключен ДО 01.01.1998 (с Ваших слов), то и первый контракт должен считаться именно этот. И увольнение 31.12.1998 не означает, что этого контракта не было.

Считаю, что субсидия положена будет после опротестовывания данного решения РУЖО.

Рекомендую обратиться вначале в военную прокуратуру, затем оп результатам обращения — в суд.