Каким образом инвалиду получить квартиру?

Добрый день,

Согласно положениям Федерального
закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 21.07.2014, с изм. от 01.12.2014)

«О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации»

Статья 17.
Обеспечение инвалидов жилой площадью

(в ред. Федерального закона
от 29.12.2004 N 199-ФЗ)

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов,
нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются
жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального
бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в
улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года,
осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2
настоящего Федерального закона, получение субвенции из бюджета

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов,
нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005
года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством
Российской Федерации.

Определение порядка предоставления жилых
помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам,
нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005
года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам,
семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других
заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое
помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму
предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии,
если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем,
устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти.

(в
ред. Федерального закона
от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

Плата за жилое помещение (плата за социальный
наем, а также за содержание и ремонт жилого помещения), предоставленное
инвалиду по договору социального найма с превышением нормы
предоставления площади жилых помещений, определяется исходя из занимаемой общей
площади жилого помещения в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.

Жилые помещения, занимаемые инвалидами,
оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с
индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Инвалиды, проживающие в стационарных
учреждениях социального обслуживания и желающие получить жилое помещение по
договору социального найма, подлежат принятию на учет для улучшения жилищных
условий независимо от размера занимаемой площади и обеспечиваются жилыми
помещениями наравне с другими инвалидами.

Дети-инвалиды, проживающие в стационарных
учреждениях социального обслуживания, являющиеся сиротами или оставшиеся без
попечения родителей, по достижении возраста 18 лет подлежат обеспечению жилыми
помещениями вне очереди, если индивидуальная программа реабилитации инвалида
предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему
самостоятельный образ жизни.

Жилое помещение государственного или
муниципального жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору социального
найма, при помещении инвалида в стационарное учреждение социального
обслуживания сохраняется за ним в течение шести месяцев.

(в
ред. Федерального закона
от 20.07.2012 N 124-ФЗ)

Специально оборудованные жилые помещения
государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемые инвалидами по
договору социального найма, при их освобождении заселяются в первую очередь
нуждающимися в улучшении жилищных условий другими инвалидами.

(в
ред. Федерального закона
от 20.07.2012 N 124-ФЗ)

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов,
предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения
государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг
(независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих
центрального отопления, — на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм,
установленных для продажи населению.

(в
ред. Федерального закона
от 20.07.2012 N 124-ФЗ)

Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе
инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков
для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного
хозяйства и садоводства.

«Жилищный кодекс Российской Федерации» от
29.12.2004 N 188-ФЗ

(ред. от 29.12.2014)

Статья 49. Предоставление жилого помещения по договору
социального найма

1. По договору социального найма
предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного
фонда.

3. Жилые помещения
жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской
Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным
федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом
субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным
настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом
Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации
основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения
предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не
предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской
Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

4. Категориям граждан, указанным в части
3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального
найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного
самоуправления в случае наделения данных органов в установленном
законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение
указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального
жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным
категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной
порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации
или законом субъекта Российской Федерации.

Статья 50. Норма
предоставления и учетная норма площади жилого помещения

1. Нормой предоставления площади жилого
помещения по договору социального найма (далее — норма предоставления) является
минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется
размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального
найма.

2. Норма предоставления устанавливается
органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем
муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями,
предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

3. Федеральными законами, указами Президента
Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими
порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным
в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан,
данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления.

4. Учетной нормой площади жилого помещения
(далее — учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения,
исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью
жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых
помещениях.

5. Учетная норма устанавливается органом
местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы
предоставления, установленной данным органом.

6. Федеральными законами, указами Президента
Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими
порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным
в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан,
данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.

Статья
51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма

1. Гражданами, нуждающимися в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее — нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений
по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда
социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда
социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи
собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по
договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда
социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда
социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи
собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на
одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем
установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся
нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма
жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи
нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма
жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками
жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в
квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной,
страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное
проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого
помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого
помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве
собственности. Перечень
соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2. При наличии у гражданина и (или) членов
его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального
найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального
использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение
уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из
суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Статья 52. Принятие
на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях

1. Жилые помещения по договорам социального
найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся
в жилых помещениях

2. Состоять на учете в качестве нуждающихся в
жилых помещениях имеют право указанные в статье 49
настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися
в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по
нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к
определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или
законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой
гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем
основаниям.

3. Принятие на учет граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления
(далее — орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных
граждан (далее — заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган
по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии
с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке
соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены
законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по
месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан
осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными
представителями.

4. С заявлениями о
принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право
соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом,
осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на
учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их
перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с
указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным
запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются
документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия
гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного
самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы
(их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не
были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления
документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным
многофункциональным центром.

5. Решение о принятии на учет или об отказе в
принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о
принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным
запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов
органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих
дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых
возложена на заявителя, в данный орган. В случае представления гражданином
заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия
решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня
передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий
принятие на учет.

6. Орган, осуществляющий принятие на учет, в
том числе через многофункциональный центр, не позднее чем через три рабочих дня
со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину,
подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ,
подтверждающий принятие такого решения. В случае представления гражданином
заявления о принятии на учет через многофункциональный центр документ,
подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если
иной способ получения не указан заявителем.

7. Порядок ведения органом местного
самоуправления учета
граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом
соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статья
53. Последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий

Граждане, которые с намерением приобретения
права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили
действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися
в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых
помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных
действий.

Статья 54. Отказ в
принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

1. Отказ в принятии
граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае,
если:

1) не представлены предусмотренные частью
4 статьи 52 настоящего Кодекса документы, обязанность по
представлению которых возложена на заявителя;

1.1) ответ органа государственной власти,
органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной
власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный
запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых
для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в
соответствии с частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса, если
соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной
инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых
документа или информации в распоряжении таких органов или организаций
подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве
нуждающихся в жилых помещениях;

2) представлены документы, которые не
подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве
нуждающихся в жилых помещениях;

3) не истек предусмотренный статьей 53
настоящего Кодекса срок.

2. Решение об отказе в принятии на учет
должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения,
предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

3. Решение об отказе в принятии на учет
выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о
принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого
решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.

Статья 55. Сохранение
за гражданами права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Право состоять на учете в качестве
нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых
помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей
56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Статья
56. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях

1. Граждане снимаются
с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о
снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на
получение жилого помещения по договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое
муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в
пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

4) получения ими в установленном порядке от
органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных
средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления им в установленном порядке
от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного
участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и
более детей;

6) выявления в представленных документах в
орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих
действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также
неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на
учет, при решении вопроса о принятии на учет.

2. Решения о снятии с учета граждан в
качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на
основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не
позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств,
являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан
в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с
такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью
1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении
которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня
принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном
порядке.

3. Граждане, принятые на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях органами местного самоуправления муниципального
образования по месту жительства таких граждан и изменившие место жительства в
связи с предоставлением таким гражданам по договорам найма жилых помещений
жилищного фонда социального использования жилых помещений, расположенных в
границах другого муниципального образования (в субъектах Российской Федерации — городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — в
муниципальном образовании другого субъекта Российской Федерации), не подлежат
снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по предыдущему месту
их жительства.

Статья 57. Предоставление
жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в
качестве нуждающихся в жилых помещениях

1. Жилые помещения предоставляются гражданам,
состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке
очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением
установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

2. Вне очереди жилые
помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых
признаны в установленном порядке
непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами
хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1
статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

3. Гражданам, состоящим на учете в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма
предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о
предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или
направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее
чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

4. Решение о предоставлении жилого помещения
по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего
Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального
найма в срок, установленный данным решением.

5. По договору социального найма жилое
помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах
соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее
нормы предоставления.

6. Комнаты по договорам социального найма
могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59
настоящего Кодекса.

7. При определении общей площади жилого
помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему
в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения,
находящегося у него в собственности.

8. При предоставлении
гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия
и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к
уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные
сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской
Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по
договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

9. Порядок определения общей площади
предоставляемого жилого помещения в случаях, указанных в части 8
настоящей статьи, устанавливается законодательством субъектов Российской
Федерации.

Статья 58. Учет
законных интересов граждан при предоставлении жилых помещений по договорам
социального найма

1. При предоставлении жилых помещений по
договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за
исключением супругов, допускается только с их согласия.

2. Жилое помещение по договору социального
найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления
на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение
представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено
для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических
заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи
51 настоящего Кодекса перечне.

Постановление
Правительства РФ от 16 июня 2006 г. N 378

«Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых
невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»

4. Эпилепсия с частыми припадками |G40

Система ГАРАНТ: base.garant.ru/12147822/#ixzz3kaYgE2o5

С уважением,