По какому документу можно оформить право собственности на иностранного гражданина?

она покупатель или продавец?

Покупка жилья иностранцами (Из выпуска от 12-10-2011«РБК-Недвижимость: Новости и аналитика рынка»)

Исторически, на рынке недвижимости сложилась ситуация, что иностранные граждане, приезжающие в Россию на длительный срок, например по работе, предпочитают, в основном, арендовать жилье, нежели его покупать. Связано это, в первую очередь, с высокими налогами, которые придется заплатить нерезиденту страны в том случае, если он в будущем решит эту недвижимость продать. Однако есть и та категория иностранных покупателей, которая приобретает недвижимость, например, с целью постоянного проживания на территории Российской Федерации. Этот рынок существует, но при проведении таких сделок надо не забывать и о некоторых тонкостях.
Законодательная базаСогласно статье 62 (часть 3) Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и исполняют обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Законодательством РФ не предусмотрено ограничений по приобретению иностранными гражданами (и лицами без гражданства) недвижимости на рынке городской и загородной недвижимости. Существуют ограничения на приобретения земель сельскохозяйственного назначения, но они не действуют, если земельный участок приобретается иностранным гражданином под индивидуальное жилищное строительство (например, под строительство жилого дома или коттеджа). Базовым законодательным актом, регламентирующим процедуру приобретения недвижимости, является Гражданский кодекс РФ.
Законодательством, определяющим правовое положение иностранных граждан, находящихся на территории РФ, является Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в котором установлены требования к документам, удостоверяющим личность иностранного гражданина либо лица без гражданства в РФ. Важным моментом является легальное нахождение иностранного гражданина на территории РФ: либо не более, чем на срок действия визы, либо не более 90 дней, если иностранный гражданин прибыл в РФ в порядке, не требующем получения визы. Необходимо обратить внимание и на срок действия паспорта иностранного гражданина.
В случае, если от имени иностранного гражданина недвижимость приобретается по доверенности, составленной за рубежом, то данная доверенность требует обязательной легализации (а для стран — участниц Гаагской конвенции — проставления Апостиля). Доверенность должна быть переведена на русский язык — официальный язык Российской Федерации, с обязательным удостоверением подписи переводчика у нотариуса.
Необходимые документыВ ходе подготовки к сделке продавец должен собрать основной пакет документов для оформления и государственной регистрации договора купли-продажи. Традиционный перечень документов включает в себя правоустанавливающие документы на квартиру (договор купли-продажи, мены, дарения, ренты, либо договор передачи в порядке приватизации, либо свидетельство о праве на наследство и др.), правоподтверждающий документ, а именно свидетельство о государственной регистрации права собственности (заметим, что до 1999 года свидетельства о собственности на жилище выдавались не во всех случаях), выписка из домовой книги, подтверждающая факт регистрации лиц на жилой площади, экспликация и поэтажный план, выдаваемые органами БТИ. В случае если титульный собственник квартиры приобретал ее, находясь в браке, то при отчуждении квартиры необходимо получить согласие супруги или супруга на продажу квартиры. В зависимости от характера сделки дополнительно могут потребоваться другие документы.
РасчетыСамый сложный и ответственный момент — расчеты по сделке. Традиционный способ — расчеты с использованием банковской ячейки. При применении данного способа расчета, необходимо внимательно проверить содержание договора аренды банковской ячейки, обратить внимание на условия доступа в ячейку (ими являются, как правило, зарегистрированный договор купли-продажи квартиры на имя покупателя либо выписка из единого государственного реестра, подтверждающая зарегистрированное право покупателя на квартиру). Проверку закладываемых в ячейку денежных купюр лучше заказать в банке.
Существует более цивилизованный, но в настоящее время не распространенный между физическими лицами способ расчетов с использованием банковского аккредитива (безналичные расчеты).
Расчеты за недвижимость на территории Российской Федерации осуществляются только в рублях. Стороны могут, по желанию, зафиксировать рубль к курсу любой из валют, либо определить валютный коридор в одной валюте; гражданство сторон сделки на это никак не влияет, так как расчеты за жилье, в общей своей массе, происходят в наличной форме.
Оформление договораСледующий этап — оформление договора купли-продажи. Возможно оформление договора купли-продажи квартиры в нотариальной (нотариус удостоверяет договор), простой письменной форме. Договор купли-продажи перед подписанием надо внимательно изучить, проверить описание документов, на которые есть ссылки. Кроме того, стоит обратить внимание на сроки освобождения объекта.
Договор купли-продажи квартиры подлежит обязательной государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Зарегистрировать договор и переход права собственности можно в любом филиале Управления Федеральной регистрационной службы по Москве, предоставив заявления по форме (заявителями являются обе стороны договора купли-продажи), собранные документы и квитанцию об оплате государственной пошлины за регистрацию (согласно сложившейся практике расходы по оформлению и государственной регистрации сделки оплачивает покупатель).
Завершающим этапом исполнения сделки будет являться фактическая передача квартиры по подписываемому продавцом и покупателем передаточному акту. В подтверждение получения денежных средств за проданную квартиру продавец предоставляет покупателю соответствующую расписку.
КомменатрийЗачастую покупатели считают, что приобрести квартиру самостоятельно, без привлечения профессионалов (риэлторов, юристов, специализирующихся в
области жилищного права), несложно. Этим могут воспользоваться мошенники: например, взять аванс за якобы продаваемую квартиру, а затем скрыться. Впоследствии выясняется, что приобретенная квартира сдается, а человек, представлявшийся продавцом, вовсе таковым не является. Еще одна серьезная ошибка покупателя — достижение договоренности на словах, когда документально договоренности об условиях проведения сделки не оформляются. Кроме того, некоторые покупатели не проводят элементарных проверок по объекту. Например, не присутствуют при получении продавцом выписки из домовой книги в ЕИРЦ, хотя собственнику (продавцу) можно запросить архивные сведения о лицах, ранее проживавших в квартире. Не проверяют планировку объекта на основании поэтажного плана, который выдается в БТИ, а зачастую в объектах проводятся перепланировки без разрешения, и многое другое. Покупатель, если он хочет совершить сделку самостоятельно, обязан вникать буквально во все, что само по себе сложно, а для иностранца — вдвойне.

КАК ИНОСТРАНЦУ ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬ СВОИ ПРАВА НА НЕДВИЖИМОСТЬ («Недвижимость & Цены» сентябрь 2007 г.)Недвижимое имущество покупают, продают, сдают в аренду, совершают с ним другие сделки не только россияне, но и граждане иных государств, проживающие в Российской Федерации. При этом иностранцы имеют в нашей стране те же права и обязанности, что и жители России, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.В Россию на законных основанияхФедеральная регистрационная служба 16 мая 2007 года утвердила Методические рекомендации об особенностях государственной регистрации прав иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с данным документом, если заявителем является иностранный гражданин или лицо без гражданства, регистратору нужно удостовериться в том, что этот человек находится на территории Российской Федерации законно. Новое положение означает, что иностранец должен иметь вид на жительство, визу, разрешение на временное проживание или миграционную карту. Если человек приезжает в РФ на какой-то срок, то он обязан в установленном порядке уведомить о своем прибытии миграционные органы.Документы, удостоверяющие личностьОсновная сложность при регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с участием иностранных граждан связана, конечно, с оформлением документов. Допустим, иностранное лицо покупает квартиру у гражданина РФ. Если с продавцом все понятно (паспорт и договор — на русском языке), то удостоверение личности иностранца написано, естественно, на языке его государства. Но ведь в документах, которые нужно предоставить, записи должны быть сделаны только на русском языке. Как поступить?
Прежде всего поясним, что документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в Российской Федерации, — это паспорт либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (п. 1 ст. 10 Закона о правовом положении иностранцев).Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
2) разрешение на временное проживание;
3) вид на жительство;
4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.
Для того чтобы государственный регистратор принял удостоверение личности иностранца, этот документ должен быть переведен на русский язык. Данный перевод надо удостоверить нотариально. В соответствии со ст. 45 Основ законодательства о нотариате установлены определенные требования к документам, представляемым для совершения нотариальных действий (в том числе для удостоверения перевода). Согласно указанной статье не принимают для совершения нотариальных действий официальные бумаги, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также те документы, записи в которых сделаны карандашом. Если объем документа больше одного листа, то страницы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью. При приеме учредительных бумаг иностранных юридических лиц нужно предъявить перевод текста на русский язык с нотариальным удостоверением подлинности подписи переводчика, осуществившего такую работу.
За свидетельствование верности перевода документа с одного языка на другой берут государственную пошлину, составляющую 100 руб. за одну страницу перевода. Но к этому необходимо добавить плату за услуги переводчика, которые в разных нотариальных конторах оценивают по-разному.Легализация документовДля того чтобы документы, составленные на территории одного государства, приняли в другой стане, необходимо их легализовать. Если, например, гражданин РФ предоставляет официальные бумаги на территории Германии, то потребуется их легализация — подтверждение того, что документ исходит от властей государства и соответствует законодательству страны.
Документы легализируют только на территории того государства, где их выдали или где они были оформлены. Иначе говоря, если, например, паспорт выписан на территории Непала для представления в РФ, то его нужно легализовать в Непале. И наоборот, если документ выдан в РФ для представления в Непале, то легализация должна пройти в РФ.
Легализация может быть двух видов — консульская и апостиль (упрощенная легализация). Какую из них выбрать — зависит от конкретного случая и страны назначения. Штамп «апостиль» ставят для отправки документа в страны, которые присоединились к Гаагской конвенции от 5 октября 1961 года. Данная официальная бумага отменяет консульскую легализацию и вводит апостиль, или упрощенный вариант этой процедуры. Такой штамп проставляют по просьбе любого предъявителя документа на свободном от текста месте, или на его обратной стороне, или на отдельном листе бумаги. Удостоверение, на котором есть апостиль, можно использовать в любой из стран — участниц Гаагской конвенции. В список государств, для которых консульская легализация отменена, входят Австралия, Австрия, Аргентина, Казахстан, Великобритания, Белоруссия и др.
Если страна назначения не имеет отношения к Гаагской конвенции, то потребуется консульская легализация. Она более сложна и продолжительна по времени. При этом документ, прошедший такую сложную процедуру, является действительным только для государства, консульская служба которого его легализовала.
Как проходит консульская легализация? Документ сначала заверяют в министерстве иностранных дел или ином уполномоченном органе государства, на территории которого выдан документ, а затем легализуют в консульском учреждении Российской Федерации. Для осуществления последнего процесса требуется также заверенный у нотариуса перевод.
Когда легализация не нужнаСуществуют документы, для которых легализация не нужна — достаточно нотариально удостоверенного перевода. Ими являются, например, паспорт, водительские права. Кроме того, в эту группу включены бумаги, выданные странами, с которыми Россия заключила двухсторонние соглашения. Согласно Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной 22 января 1993 года государствами — членами СНГ, документы, выданные официальными властями одной договаривающейся стороны, рассматриваются как официальные и не требуют на территории другой договаривающейся стороны какого-либо удостоверения или легализации (нужен только нотариально удостоверенный перевод). В список стран входят Казахстан, Армения, Грузия, Азербайджан, Молдова, Украина, Белоруссия, Киргизия и т. д.Земля и иностранцыВ некоторых странах иностранным гражданам не разрешено приобретать земельные участки. А как обстоят дела в РФ? Иностранные граждане могут иметь на праве собственности недвижимое имущество, правда, здесь законами предусмотрено несколько исключений.
По сравнению с квартирами в отношении земельных участков у иностранцев больше ограничений. Рассмотрим некоторые из них. Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам в соответствии со ст. 28 Земельного кодекса участки предоставляют в собственность только за плату, размер которой установлен данным кодексом. Иностранцы — собственники зданий, строений, сооружений, находящихся на чужой земле, имеют преимущественное право покупки или аренды участка. Но Президент Российской Федерации может составить перечень видов зданий, строений, сооружений, на которые это правило не распространяется (п. 5 ст. 35 Земельного кодекса РФ).
Определенные ограничения предусмотрены Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Так, иностранцы и иностранные юридические лица, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 %, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.Некоторые нюансыВ ряде случаев при сделках с недвижимостью с участием иностранцев могут обнаружиться спорные моменты. Рассмотрим некоторые такие вопросы.
Вопрос с наследством. Наследниками могут быть не только граждане РФ, но и иностранцы. В соответствии с п. 1 ст. 1124 ГК РФ наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, — по российскому праву.
Форма сделки. В какой форме заключать договор в отношении недвижимого имущества? Это устанавливают по праву страны, где находится данное имущество, а в отношении недвижимости, которая внесена в государственный реестр в Российской Федерации, — по российскому праву. Среди иностранных лиц, которые обращаются в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, число наших бывших соотечественников (граждан стран СНГ) несравненно больше, чем всех остальных. Для них также есть свои особенности, установленные Минской конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам.
Вопрос дееспособности. дееспособность физического лица определяется законодательством договаривающейся стороны — государства, гражданином которого является это лицо (п. 1 ст. 23 Минской конвенции). Дееспособность лица без гражданства определяется по праву страны, в которой он имеет постоянное место жительства (п. 2 ст. 23 Минской конвенции). Правоспособность юридического лица закреплена в законодательстве государства, по законам которого оно было учреждено.
Права супруга. в России при продаже недвижимого имущества, являющегося предметом совместной собственности супругов, требуется нотариально удостоверенное согласие другого супруга. В соответствии с Минской конвенцией правоотношения супругов, касающиеся их недвижимого имущества, определяются по законодательству договаривающейся стороны, на территории которой находится это имущество (п. 5 ст. 27 Минской конвенции).
Государственная пошлина за регистрацию. размер государственной пошлины за регистрацию сделок и прав на недвижимое имущество для иностранцев такой же, как и для граждан России.