Квартира в ипотеке на отца, можно ли сделать доверенность на дочь?

Продажа квартиры с маткапиталом и покупка другого жилья. Что и за какую сумму можно купить? Планируем продать квартиру в Москве, приобретенную в ипотеку. Маткапитал использовался при погашении тела кредита. Кредит погашен. Цена квартиры 20 млн. Переезжаем в другой район, в котором дети ходят в школу. Есть ряд вопросов. 1) Разрешит ли опека купить квартиру за меньшую сумму, обеспечив при этом необходимые доли детям? 2) Можно ли на свое усмотрение распорядиться остатком суммы от продажи? 3) Можно ли рассматривать покупку квартиры в достроенной новостройке, взяв при этом новую ипотеку?