Тоже поясните, в чем видит ошибку минюст?

Здравствуйте. 

В идеале, нужно конечно видеть сам отказ, однако в целом Вы все понимаете верно. 

То есть Минюст видит нарушение в том, что открытый перечень целей деятельности или как, как это понимать ?

1. Да, именно так. Одно из основных отличий некоммерческих организаций от коммерческих заключается именно в том, что у них в отношении предпринимательской деятельности нет общей правоспособности. То есть, если углубляться в теорию, законодатель подразумевает, что коммерческая организация может заниматься всем, что не запрещено законодательством и для чего ей не требуется специальное разрешение (именно поэтому, например, даже если Вы не указываете определенный ОКВЭД, это не означает, что Вы не можете заниматься дополнительным видом предпринимательской деятельности). И наоборот, подразумевается, что суть некоммерческой организации в определенных социально значимых функциях и поэтому если ей и нужна возможность заниматься предпринимательской деятельностью (к слову, возможность заниматься такой деятельностью для некоммерческих организаций появилась не сразу в нашем законодательстве), она должна соответствовать целям деятельности и не быть излишней. 

Поэтому ГК в самой общей норме о правоспособности организаций говорит 

Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе (статья 52), и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.

Статья 49 ГК РФ. 

Некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям.

Статья 50 ГК РФ. 

То есть, повторюсь, подытоживая, логика такова, что некоммерческая организация появляется не для извлечения дохода, а для принесения пользы обществу, а потому коммерческая деятельность должна быть связана с целями его работы. Например, если образовательная организация дает образование (приносит пользу), она может и осуществлять отдельные виды предпринимательской деятельности (например, сдавать в аренду имущество), ведь это не мешает основной деятельности и одновременно дает средства организации, которые можно снова потратить на социально значимую функцию. 

Звучит, возможно, абстрактно, но эта логика влечет необходимость подробного указания конкретных видов деятельности. И указывать их нужно не только для того, чтобы органы публичной власти могли знать, какими видами Вы можете заниматься (могли это проверять это и пр.), но и чтобы они могли оценить их соответствие целям деятельности организации. 

Поэтому открытый перечень запрещается и Вы сами верно отвечаете на свой вопрос, нужен конкретный вид или виды деятельности. 

2. 

Согласно пункту 3.5 устава некоммерческая организация осуществляет предпринимательскую деятельность, однако нарушение требований пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 02.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно которому некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах, устав некоммерческой организации не содержит сведений о видах предпринимательской деятельности. Тоже поясните, в чем видит ошибку минюст ?

 Этот вопрос тесно связан с первым. То есть речь снова о том, что предпринимательская деятельность производна из видов деятельности, а потому их нужно четко обозначить. Иначе получается, что Вы, делая открытым перечень видов деятельности, делаете открытым и перечень видов предпринимательской деятельности. 

Здравствуйте, Ольга,

пункт 1 Пункт 3.1 устава некоммерческой организации («основная цель») противоречит требованиям пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно которому некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами. В нарушение указанной нормы пункты 3.1 устава некоммерческой организации содержит открытый перечень целей деятельности некоммерческой организации.

То есть Минюст видит нарушение в том, что открытый перечень целей деятельности или как, как это понимать ?

Да, Вы правильно понимаете.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»:

1. Некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами.

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8824/926fefa2445e3286e1bc7a7aaad250daea8d589e/

То есть, НКО должно действовать только в соответствии с теми целями — которые записаны в Уставе.

Поэтому, открытый перечень целей деятельности НКО — не допустим.

В исправленном варианте цели НКО конкретизированы, ошибка исправлена. Я бы прописал п. 3.1. одним абзацем — по содержанию оба абзаца п. 3.1. имеют сходство, дублирование — но можете так оставить.

Далее продолжу.

ЗдравствуйтеС

Пункт 1 отказа в регистрации АНО указывает на то, что пункт 3.1 устава вашей некоммерческой организации противоречит требованию закона о некоммерческих организациях. Пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» говорит о том, что некоммерческая организация может заниматься одним или несколькими видами деятельности, которые не запрещены законодательством и соответствуют целям организации, установленным в учредительных документах. Ваш устав содержит открытый перечень целей деятельности, что не соответствует указанной норме. Вместо этого устав должен предусматривать конкретные цели, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

В пункте 2 отказа в регистрации, указано, что пункт 3.5 устава вашей организации нарушает требования закона о некоммерческих организациях. Пункт 2 статьи 24 Федерального закона от 02.01.1996 № 7-ФЗ подразумевает, что некоммерческая организация может заниматься предпринимательской деятельностью только в том случае, если она служит достижению целей, ради которых она создана, и соответствует указанным целям в уставе. Однако, ваш устав не содержит информации о видах предпринимательской деятельности. 

Таким образом, для устранения замечаний Минюста вам нужно внести изменения в устав организации таким образом, чтобы открытый перечень целей деятельности был заменен на конкретные цели, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации. Кроме того, вам следует указать виды предпринимательской деятельности, которые некоммерческая организация будет осуществлять и которые соответствуют указанным целям в уставе. Внесите изменения в устав согласно указаниям Минюста и повторно подайте заявку на регистрацию.