Вопрос: а зачем мне тогда проходить спец экзамен по итогам которого я получу разрешение на работу, если по указу президента мне не требуется разрешение на работу?

Здравствуйте, Анна!

Согласно Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 — 2022 годах»  лица, получившие мед. или фарм. образование в иностранных государствах, допускаются к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности в РФ по определенной специальности, установленной номенклатурой специальностей после успешной сдачи специального экзамена, в установленном порядке.

Такой порядок установлен Приказом Росздравнадзора от 31.10.2022 N 10335, которым устанавливается соответствие полученных в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, медицинского, фармацевтического или иного образования и (или) квалификации квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам в РФ.

А п.2. этого Порядка определяются и категории лиц, которые подают документы на признание соответствия, для чего заявителем представляются копии:

1) документа, удостоверяющего личность;
2) документов об образовании и (или) квалификации;
3) сведений о признании на территории Российской Федерации документа об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации (с указанием наименования документа, номера бланка, регистрационного номера и даты выдачи документа, наименования организации, выдавшей документ);
4) сведений о предшествующей работе по специальности (должности);
5) согласия на обработку персональных данных;
6) страхового номера индивидуального лицевого счета (при наличии).

И помимо этого, еще необходимо приложить протокол профессиональной образовательной организации специального экзамена, предусмотренный п. 3 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 440.

Вопрос: а зачем мне тогда проходить спец экзамен по итогам которого я получу разрешение на работу

 Таков порядок, установленный Правительством. 

Здравствуйте. 

Согласно Указу Президента РФ от 27.08.2022 N 585 «О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации» граждане ДНР вправе осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента и без учета требований к заявленной цели визита в Российскую Федерацию. 

Но поскольку Вы устраиваетесь на работу врачом, то для осуществления медицинской деятельности в РФ лицам, получившим образование в иностранном государстве необходимо подтвердить свою квалификацию и сдать соответствующий экзамен. 

Министерство здравоохранения РФ своим письмом от от 18 апреля 2022 г. N 16-7/И/2-6189 Об особенностях допуска к осуществлению профессиональной деятельности на территории РФ специалистов из Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, получивших медицинское или фармацевтическое образование разъяснило следующее:

лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранном государстве, допускаются к осуществлению профессиональной деятельности, при соблюдении следующих условий:

— наличия документов об образовании и (или) квалификации, при условии признания Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки иностранного образования и (или) иностранной квалификации;

— успешной сдачи указанным лицом специального экзамена в порядке, установленном Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения;

— наличия сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации.

В связи с изложенным для получения допуска к осуществлению профессиональной деятельности специалистам из Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики необходимо обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки для осуществления процедуры признания образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, после чего представить в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения заявление и необходимые документы в соответствии с установленным Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения перечнем документов для последующей сдачи специального экзамена в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, реализующей профессиональные образовательные программы медицинского образования и (или) фармацевтического образования (далее — организация).

В случае успешной сдачи специального экзамена, организацией, на базе которой проходил указанный экзамен, выдается протокол, дающий право на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности на территории Российской Федерации.

Дополнительно сообщаем, что с целью упрощенного допуска специалистов из Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики к сдаче специального экзамена при наличии документа, подтверждающего регистрацию иностранного специалиста по месту жительства на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, заявления и представленные комплекты документов рассматриваются Росздравнадзором в течение 5 рабочих дней. Для остальных категорий граждан сроки рассмотрения Росздравнадзором заявлений и представленных комплектов документов составляют до 25 рабочих дней.

Таким образом, сдача специального экзамена необходима для осуществления медицинской деятельности.  

Указ Президента отменяет лишь получение  разрешение на работу для граждан ДНР, но не отменяет требований для подтверждения квалификации медицинского работника. 

.

Здравствуйте Анна.

… есть действующий сертификат врача по терапии до 26 года. И из ДНР. Я иду в стационар устраиваться. Мне говорят надо пройти спец экзамен чтобы получить разрешение на работу в рф. Но вышел приказ президента где написано что мы вправе осуществлять трудовую деятельность без разрешение на работу.

В данном случае речь не идет о разрешении, речь об аккредитации специалиста,  это никакое не разрешение.

Общие положения закрепляет    Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ   «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»  и его  Статья 69. Право на осуществление медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, можете ознакомиться полностью пройдя по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/98a80fd762a317ef6db889d0a50447e695e03e05/

Из статьи следует:

1. Право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и прошедшие аккредитацию специалиста.

3. Аккредитация специалиста — процедура определения соответствия лица, получившего медицинское,… образование, требованиям к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности 

Т.е. исходите изначально именно из этих положений, атк как речь идет о Вашей аккредитации как специалиста в целях возникновения права на осуществление медицинской деятельности, и данная спорная насколько я понял из вопроса ситуация связана именно с этим.

Порядок аккредитации регулируется Приказом Минздрава РФ   от 28 октября 2022 года N 709н   «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов», можете ознакомиться с ним полностью пройдя по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/352337177?marker=6520IM

Из Приказа следует:

119. Сведения о лицах, признанных прошедшими аккредитацию специалиста, вносятся Министерством здравоохранения Российской Федерации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения в рамках ведения персонифицированного учета в сфере здравоохранения...

И внесении Вас в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения в рамках ведения персонифицированного учета в сфере здравоохранения, что обязательно.

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.