А теперь, собственно, сам вопрос: Прав ли специалист, рекомендуя пойти по варианту № 2?

Здравствуйте Михаил.

По словам специалиста, якобы сейчас действует это послабление для онлайн-школ, однако в дальнейшем всё-таки необходимо будет приводить помещение в соответствие со всеми требованиям. Якобы сейчас в связи с коронавирусом действует послабление и получить лицензию можно, но в дальнейшем помещение нужно дообследовать.

Да он прав.

не совсем так, здесь Вам следует разграничить этапы обращения по вопросу получения лицензии в качестве соискателя, и обязанности которые необходимо выполнять в качестве лицензиата.

Соискатель, это тот кто обращается по вопросу получения лицензии, и свое обращение он обязан подать вместе с документами подтверждающими выполнение требований для соискателей лицензии.

Согласно положениям указанным в Постановлении Правительства РФ от 18.09.2020 N 1490  «О лицензировании образовательной деятельности» (вместе с «Положением о лицензировании образовательной деятельности») следует, что:

5. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее — лицензия), являются:
а) наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам.
Указанное требование не применяется:
в отношении образовательных программ, реализуемых с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;

http://www.consultant.ru/docum...

Т.е. для того чтобы получить лицензию, Вам наличие помещения не нужно, Вы ее получите без  и без этого, так как данное требованием к Вам как к соискателю лицензии необязательно.

Но вот после того, как Вы полчите лицензию, и начнете осуществлять свою деятельность по ней, Вы уже получаете статус лицензиата, т.е. того кто имеет лицензию, и вот здесь уже требования предъявляются иные.

Согласно положениям указанным в Постановлении Правительства РФ от 18.09.2020 N 1490  «О лицензировании образовательной деятельности» (вместе с «Положением о лицензировании образовательной деятельности») следует, что:

7. Лицензионными требованиями к лицензиату являются:
а) наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в лицензии или заявленным к лицензированию.
http://www.consultant.ru/docum...

И в этом пункте 7 распространяющихся на лицензиатов, уже такого положения, какое указано в пункте 5 в отношении соискателей лицензии -  указанное требование не применяется  в отношении образовательных программ, реализуемых с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, 

нет.

Т.е. по порядку дается право онлайн школе получить лицензию упрощенно без выполнения этого требования, но после получения лицензии, всё таки возлагается обязанность на онлайн школу уже как на лицензиата выполнить в этом статусе закрепленные в порядке требования.

Нарушения естественно могут быть выявлены только в ходе проверки уполномоченного органа, а значит лицензиату следует данное требование выполнить до того, как такая проверка нагрянет, т.е. чем быстрее тем лучше.

Специалист указывает на срок 3 года, имея ввиду видимо плановую проверки (http://www.consultant.ru/docum...), они действительно проводиться могут уполномоченным органом раз в три года, но есть ведь еще понятие и внеплановой проверки, по обращениям граждан, иных заинтересованных лиц, они проводятся по факту поступления такого обращения, следует иметь это ввиду и тоже учитывать.

Т.е. либо Вы можете сразу иметь отвечающее требованиям помещение как соискатель лицензии, что для него хотя и необязательно, но и не запрещено, и уже сразу будет являться выполнением требования предъявляемого к лицензиату, либо получить упрощенно как соискатель лицензию, а потом как лицензиат его выполнить, пока не нагрянула проверка, так  и получается 2 варианта.

Здравствуйте, Михаил.

Специалист прав. Необходимо различать понятия лицензионные требования, лицензионный контроль и государственный контроль (надзор), который могут осуществлять органы государственного пожарного контроля (надзора).

По требованиям Постановления Правительства РФ от 18.09.2020 N 1490 «О лицензировании образовательной деятельности» (вместе с «Положением о лицензировании образовательной деятельности») наличие на праве собственности (ином праве) помещений необходимых для осуществления образовательной деятельности не является лицензионным требованием, если образовательные программы будут реализовываться дистанционно (с применением исключительно электронного обучения), то есть получить лицензию реально.

Но обязанность по соблюдению норм противопожарной безопасности, санитарных норм и правил по прежнему остается, и если помещение, в котором Вы осуществляете деятельность не будут отвечать этим нормам (к примеру требованиям Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» или нормам пожарной безопасности согласно Постановлению Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479  «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», то Вас могут привлечь к ответственности, несмотря на то, что у лицензионных органах при выдаче лицензии к Вам вопросов не возникло.

А во-вторых, да, для соискателя лицензии правила лицензионный требования более либеральны, чем для лицензиата (сравните п.6 и 7 Постановления Правительства РФ от 18.09.2020 N 1490), после получения Вами лицензии и статуса лицензиата Вам уже придется подтверждать перед контролирующими органами наличие у Вас соответствующего помещения, отвечающего всем необходимым требованиям, а также ряд выполнять ряд других требований, который к соискателям лицензии не предъявляются.