Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Закупка по 223 ФЗ
Автономным учреждением заключен договор в рамках финансирования за счет средств от приносящей доход деятельности по 223-ФЗ, но в связи с уменьшением пропускной способности спортивных сооружений, доходы снизились и не возможности оплаты по договору. В связи с убытками по доходам, обратились письмом в Отдел финансов для выделения денежных средств на выполнение муниципальных услуг. Средства выделены, услуги оплачены, но при проверке выявили признаки состава административного правонарушения ст 15.14 КоАП РФ, так как договор, заключен до момента выделения денег. Как быть в такой ситуации?
Здравствуйте, Татьяна!
Данная статья 15.14 КоАП РФ во многом повторяет ст. 289 БК РФ в части ответственности должностных лиц (в БК — руководителей) за нецелевое использование бюджетных средств. Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере бюджетного финансирования.
Объективную сторону комментируемого правонарушения составляет неправильное использование получателем указанных средств на цели, не соответствующие условиям их получения. Эти условия отражаются в принятом законе о бюджете, сводной бюджетной росписи, которая составляется финансовым органом соответственно Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования и утверждается руководителем этого органа. На основании сводной бюджетной росписи орган, исполняющий бюджет, доводит в установленной форме уведомление о бюджетных ассигнованиях до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств. Главные распорядители бюджетных средств составляют бюджетные росписи по подведомственным им распорядителям и получателям бюджетных средств в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью. Непосредственным основанием для использования выделенных ассигнований является бюджетная смета бюджетного учреждения, утвержденные показатели которой должны соответствовать доведенным до бюджетного учреждения лимитам бюджетных обязательств (см. гл. 24 Бюджетного кодекса РФ). Использование бюджетных средств не по назначению, указанному в вышеприведенных документах, служащих основанием для получения бюджетных средств, является нецелевым, т.е. наказуемым.
Для того, что бы установить действительно ли применена верная санкция статьи, необходимо изучить деловую переписку между автономным учреждением и Отделом финансов, а также учредительные документы как автономного учреждения, так и муниципального органа. Возможно были допущены ошибки при оформлении субсидирования автономного учреждения.
Советую Вам обратиться в суд с заявлением о признании действий должностного лица незаконным по привлечению к административной ответственности. Даже если санкция статьи применена верно, возможно суд найдет какие либо процессуальные нарушения с стороны контролирующего органа.
Добрый день, а подскажите пожалуйста, еще такой вопрос:
Имеет ли право автономное учреждение заключать договор в соответствии с положениями Федерального закона 223-ФЗ без ПФХД?