Исковая давность в редакции ст. 10 ФЗ о банкротстве

На примере последнего нашего дела в АС Москвы могу сказать следующее. Согласно позиции ВАС РФ и ВС РФ (хотя следует отметить есть и прямо противоположные выводы) лицо подлежит ответственности по закону, действовавшему в период совершения правонарушения. То же относиться и к срокам давности.

Статья 10 Закона о банкротстве утратила силу 29.07.2017 г. в связи с принятием Закона 266-ФЗ. При этом процессуальные нормы при рассмотрении таких заявлений о привлечении к отвественности применяются новые. 

  В нашем деле по заявлению поданному в конце 2018 г. пока суд применяет нормы исковой давности, установленные первоначально редакцией Закона о банкротстве в 2009 г., так как право нарушение совершено в 2011 г. И пока отказывается применять нормы Закона о банкротстве в редакции 2013 года.

Основание из нашего Определения суда (впрочем это из ВС РФ переписано): 

По смыслу пункта 2 информационного письма Президиума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.04.2010 г. N 137 «О некоторых
вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 28.04.2009
г. N 73-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации», а также исходя из общих правил о действии закона во времени (пункт 1
статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации) положения Закона о
банкротстве в редакции Закона N 266-ФЗ о субсидиарной ответственности
соответствующих лиц по обязательствам должника применяются, если обстоятельства,
являющиеся основанием для их привлечения к такой ответственности (например, дача
контролирующим лицом указаний должнику, одобрение контролирующим лицом или
совершение им от имени должника сделки), имели место после дня вступления в силу
Закона N 266-ФЗ.

Поскольку период, когда имели место обстоятельства вменяемые отвечающим
по заявлению лицам, имели место до введения в действие вышеуказанных изменений
Закона о банкротстве, их ответственность при рассмотрении настоящего спора
регулируется положениями статей 9, 10 Закона о банкротстве в редакции Федерального
закона от 28.06.2013 N 134-ФЗ, несмотря на то, что статья 10 Закона о банкротстве с
30.07.2017 утратила силу.
Аналогичный подход к определению редакции Закона о банкротстве, которая
подлежит применению к отношениям по субсидиарной ответственности, возникшим до
внесения в него изменений, отражен в определении Верховного Суда Российской
Федерации от 06.08.2018 г. N 308-ЭС17-6757(2,3).

А так как в 2011 г. срока давности, по сути, не было вообще установлено, то три года исчисляются с момента, когда конкурсная масса была сформирована и стало ясно, что денег всем кредиторам не хватит. Поэтому привлекают через 9 лет и срок не пропущен.

Между тем, есть и иная позиция ВС РФ (это странно) согласно которой можно применить срок давности, указанный в ст. 10 Закона в редакции 2013 года

(Определении от 18.04.2019 г. № 309-ЭС19-4197). Это касается привлечения за не подачу заявления руководителем должника. 

Заявление о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, может быть подано в течение одного года со дня, когда подавшее это заявление лицо узнало или должно было узнать о наличии соответствующих оснований для привлечения к субсидиарной ответственности, но не позднее трех лет со дня признания должника банкротом. В случае пропуска этого срока по уважительной причине он может быть восстановлен судом.
Заявление о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности не может быть подано после завершения конкурсного производства.