Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Правомерен ли штраф о несанкционированной торговле?
Основной на сегодняшний день является трактовка длящегося правонарушения, данная в пункте 14 действующего Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»1(далее – Постановление Пленума ВС РФ №5), где разъяснено, что «длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом». Учеными предлагаются и иные определения длящегося правонарушения, такие как «под длящимся административным правонарушением понимается конкретное деяние, предусмотренное настоящим Кодексом, сопряженное с последующим длительным и непрерывным невыполнением обязанностей, возложенных на физическое лицо законом под угрозой административного наказания. Административное правонарушение начинается со дня совершения такого деяния и заканчивается вследствие действий лица, его совершающего, свидетельствующих о прекращении им продолжения административного правонарушения, или с наступлением событий, препятствующих дальнейшему совершению административного правонарушения».
***********************
Верно ли я понимаю, если осуществляли несанкционированную торговлю на протяжении 10 дней это является длящимся административным нарушением? Предположим на 11-й день сотрудники управы задержали за незаконную торговлю инкриминируя нарушение по статье 11.13. Осуществление торговой деятельности, оказание услуг вне специально отведенных для этого мест, закон Москвы 45 от 21.11.2007. Сотрудники управы выписывают один протокол т.к. начало административного правонарушения начинается со дня совершения такого деяния и заканчивается вследствие действий лица (например задержание управой). Т.е. сотрудники управы не могут выписать 11 протоколов даже если у них есть видеофиксация за предыдущие 10 дней нарушений. Верно ли я понимаю? Спасибо за ответ.
Сергей, в данном случае, понятие «длящееся» определяется аналогично уголовному праву. Имеет значение не только «длительное и непрекращающееся деяние», но и умысел. Сам по себе факт ежедневной фиксации такой торговли контролирующими органами, не имеет значения. Важно, что человек скажет в объяснении. Если человек скажет, что рассчитывал непрерывно, ежедневно торговать, в течении определенного периода, то это длящееся нарушение. Если же он скажет, что день поторговал, решил что больше не будет, а через пару дней вновь решил торговать с нарушенияеми, то это уже перерыв, т.е. уже два нарушения. Играет роль и временной разрыв.