Здравствуйте!
Оптимальный вариант — выдать доверенность человеку в городе по месту Вашей регистрации.
Можно подготовить все документы, копии заверяете у нотариуса и делаете доверенность на того человека, который будет сдавать и получать документы по регистрации ИП в городе, где Вы имеете постоянную прописку.
Получаете документы ИП(не забудьте про ПФ, ФСС и ФОМС), делаете временную регистрацию в городе, в котором будет бизнес.Встаёте на учёт в местную налоговую, получаете уведомление о постановке на учёт.
С уважением,
Ярослав Цветков.