Приватизация содового участка

Мама получила в 2004 году в Крыму бесплатно земельный участок, в 2005 году земельный участок передан в собственность по решению администрации, что подтверждено соответсвующим Гос. Актом. С 2014 года по 2017 год выполнено межевание, в марте 2017 года умер отец, а в августе 2017, мама оформила данный участок в ЕГРН на основании Гос. Акта в собственность. В настоящее время участок выставлен на продажу, при проверке недвижимости юрист указал, что нужно было оформить насдедстао на долю земельного участка отца. Так ли это?

В собственности оформленное здание, купленное с торгов, расположено на участке который принадлежит городу, мной земля под зданием никак не оформлена, в договоре про землю ничего не написано вообще. На этом участке находится комплекс зданий, переданных бюджетной организации, земля так же передана им в БЕССРОЧНОЕ пользование. Просьба уточнить, какая практика по таким делам, хотелось бы выделить участок либо взять в аренду со множественностью лиц, но в данном случае, аренда с множеством лиц скорее всего тоже не подходит, т.к. он у них не в аренде, а в бессрочном пользовании.