Как исправить кадастровую ошибку, допущенную при регистрации з/у предыдущим собственником?

В 2015 г. я решил приобрести в собственность земельный участок в Ростовской области. Тогда же я познакомился с председателем садового некоммерческого товарищества «Дон» (ИНН 6122003313), расположенного, согласно сведениям официального сайта ИФНС), по адресу: Ростовская область, Мясниковский район, слобода Петровка. В свою очередь, председатель СНТ «Дон», познакомил меня с членом СНТ «Дон» - С.А., который продавал принадлежавший ему участок №591 в указанном садовом товариществе. В процессе подготовки к заключению договора купли-продажи я вместе с С.А. выехал в СНТ «Дон», где осмотрел участок. При этом в качестве правоустанавливающего документа С.А. предъявил мне выданное нотариусом Е.А. свидетельство о праве собственности на наследство по закону от 22.10.2009 г. (наследственное дело №50/08, № в реестре 1-3719), в котором был указан кадастровый номер земельного участка - 61:44:0072901:318, и его адрес:

- г. Ростов-на-Дону, СНТ «Дон», участок № 591 (бывший Мясниковский район Ростовской области).

Также С.А. предъявил мне свидетельство о государственной регистрации права собственности на данный земельный участок от 16.12.2009 г. (регистрационная запись №61-61-01/824/2009-287) , с указанным адресом:

- г. Ростов-на-Дону, садоводческое неком. товарищ. Дон, участок 591 (пятьсот девяносто один).

Поскольку в тексте свидетельства о праве собственности на наследство по закону от 22.10.2009г. Мясниковский район Ростовской области назван «бывшим», я посчитал, что имевшееся в свидетельстве о государственной регистрации указание на расположение участка в г. Ростове-на-Дону обусловлено изменением административных границ Мясниковского района, и потому является верным. Также С.А. предъявил мне членскую книжку СНТ «Дон», квитанции об оплате членских взносов и заверенный печатью список членов СНТ «Дон», в котором числился и С.А.

18.11.2015 г. между мной и С.А. был заключен договор купли-продажи , в соответствии с которым я приобрел земельный участок площадью 800 кв.м., с КН 61:44:0072901:318, расположенный по адресу: Россия, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, садоводческое неком. товарищ. Дон, участок 591 (пятьсот девяносто один).

Указанный договор купли-продажи зарегистрирован в органах Росреестра, регистрационная запись №61-61/001-61/029/012/2015-47/2, и в выданном мне свидетельстве о государственной регистрации права от 24.11.2015 г. , в соответствии с текстом заключенного договора, указан адрес участка, аналогичный адресу в договоре купли-продажи.

После приобретения земельного участка я стал членом СНТ «Дон» , выплачиваю членские взносы. В настоящее время межевание земельного участка не проведено, но я пользуюсь им в соответствии с фактически сложившимся порядком землепользования, ориентируясь на существующие на местности длительное время объекты искусственного происхождения (забор, дорога), позволяющие достоверно определить местоположение его границ. Претензии по границе принадлежащего мне земельного участка со стороны собственников сопредельных земельных участков отсутствуют.

В августе 2017 г. мной было получено налоговое уведомление , в соответствии с которым я перечислил в ИФНС земельный налог на пользование принадлежащим мне участком в размере 5611 (пять тысяч шестьсот одиннадцать) рублей (Приложение №10). От собственников других земельных участков, расположенных в СНТ «Дон», мне стало известно, что размер земельного налога, начисляемого на их участки, значительно меньше, и не превышает 40 рублей в год.

Для того, чтобы разобраться в причинах начисления мне земельного налога в указанном размере, я проверил доступную мне информацию об истории участка, и понял, что при его постановке на кадастровый учет была допущена техническая ошибка.

Так, из свидетельства о праве на наследство следует, что продавец участка - С.А., право собственности на участок унаследовал после смерти своего отца - А.С., которому земельный участок принадлежал на основании свидетельства о праве собственности на землю №0438297, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Мясниковского района Ростовской области (регистрационная запись № 21297 от 10.06.1997 г.) , на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления главы администрации Мясниковского района 69 11/02/93. В основной части свидетельства №0438297 адрес участка указан как:

- садоводческое товарищество «Дон», уч. 591.

а в приложении к свидетельству, которое называется «План участка», адрес указан как:

- Ростовская область, Мясниковский район, садоводческое товарищество «Дон», Участок №591.

При этом, в соответствии с письмом Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области» исх. №18-исх 105739 от 20.08.2018 г. , сведения о земельном участке с кадастровым номером 61:44:0072901:318 внесены в ЕГРН (ранее - ГКН) 29.07.2009 г. на основании заявления гр. С.А. от 27.07.2009 г. №6144/101/09-12950 о внесении сведений о ранее учтенном земельном участке и свидетельства на право собственности на землю №0438297, выданного на имя Алексея Сергеевича, на земельный участок площадью 0,0800 га, находящийся по адресу: «Садоводческое товарищество «Дон», уч. 591. На данный земельный участок зарегистрировано право собственности, правообладатель Гасан Керимович.

То есть, несмотря на наличие в первичном правоустанавливающем документе сведений о расположении земельного участка по адресу: Ростовская область, Мясниковский район, садоводческое товарищество «Дон», Участок №591, в ЕГРН вместо указанного адреса внесен ошибочный адрес: - г. Ростов-на-Дону, садоводческое неком. товарищ. Дон, участок 591 (пятьсот девяносто один), с последующим присвоением неверного кадастрового номера 61:44:0072901:318, соответствующего, согласно данным интернет-ресурса Росреестра «Публичная кадастровая карта» городу Ростову-на-Дону (кадастровая зона № 44), вместо кадастрового номера, который бы соответствовал Мясниковскому району Ростовской области (кадастровая зона №25) (Приложение №13).

В ходе государственной регистрации права собственности на земельный участок С.А. (свидетельство от 16.12.2009г., регистрационная запись №61-61-01/824/2009-287), регистратором также не учтены отраженные в правоустанавливающем документе - свидетельстве о праве собственности на наследство по закону от 22.10.2009 г. сведения о фактическом местонахождении участка в Мясниковском районе Ростовской области, в результате чего в ЕГРН повторно безосновательно внесена информация о местонахождении земельного участка по адресу: «г. Ростов-на-Дону, садоводческое неком.товарищ. Дон, участок 591 (пятьсот девяносто один)».

Вышеперечисленные документы подтверждают последовательный переход права собственности на земельный участок, фактически расположенный по адресу Ростовская область, Мясниковский район, садоводческое товарищество «Дон», участок №591 от А.С. к С.А., ошибочное и не соответствующее данным правоустанавливающих документов внесение сведений о нем в ЕГРН, и последующий переход права на участок с искаженными сведениями о его местонахождении (адресе) к Г.К.

21.09.2018 г. я обратился с Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением об исправлении технической ошибки - присвоении земельному участку, являющемуся объектом права собственности по заключенному между мной и С.А. договору купли-продажи от 18.11.2015 г. кадастрового номера, соответствующего его фактическому расположению, отраженному в свидетельстве на право собственности на землю №0438297 от 10.06.2007 г., и внесении необходимых изменений, в части кадастрового номера и адреса расположения земельного участка, в ЕГРН.

Однако, согласно уведомлению Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области №61-0-1-236/3103/2018-14027 от 25.09.2018 г, в исправлении технической ошибки мне отказано, поскольку наличие противоречий в сведениях об адресе (местоположении) земельного участка с кадастровым номером 61:44:0072901:318, содержащихся в ЕГРН и сведениях, содержащихся в документах реестрового дела, не выявлено

Как решить данную ситуацию? Если через суд, то какой иск и с какой формулировкой подавать?