Здравствуйте, Владимир.
В соответствии с п.«а» ст.13 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении.......» право на пенсию имеют лица, имеющие выслугу в размере 20 лет. При этом, как указано в ст.18 Закона порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определяется Правительством РФ. Такой порядок утвержден Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941, о котором упомянул коллега Агибалов, и в частности пункт 3.
Отмечу, что последние изменения в Порядок исчисления выслуги были внесены Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2017 г. N 972 (http://base.garant.ru/71747508...), в пункт 3 также вносились изменения, но они никак не коснулись непосредственно правил исчисления выслуги, дающего права не пенсию. Изменения связаны с дополнением войск нац.гвардии, как военнослужащих имеющих право на пенсию. В частности, согласно пункту 7 изменяющего постановления:
7. В пункте 3:
а) абзац первый после слов «уголовно-исполнительной системы» дополнить словами ", войск национальной гвардии Российской Федерации";
б) в подпункте «б»:
абзац девятый после слов «с 1 декабря 1979 г.» дополнить словами ", для лиц рядового и начальствующего состава войск национальной гвардии Российской Федерации, — с 5 апреля 2016 г.";
абзац восемнадцатый после слов «уголовно-исполнительной системы,» дополнить словами «войск национальной гвардии Российской Федерации,»;
Поэтому, если кадровая служба ссылается на какие-либо изменения, то пусть конкретизирует нормы, изменившие порядок исчисления выслуги, дающие право на пенсию. Думается, что не смогут.
Приведенные положения действуют, а значит если у Вас имеются периоды службы которые включены в приведенный пункт постановления, они должны включаться в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, а не календарных.
Данный порядок регулируется положениями федерального закона, в части установления сроков назначения пенсии и обращения за ее назначением.
Так, согласно статье 53, 54 Закон от 12.02.1993 N 4468-1:
Также дополнительная информация по основаниям и расчету по ссылке Минобороны РФ: http://voensud-mo.ru/pension