8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
700 ₽
Вопрос решен

Прокурорская проверка выявила нарушения

Здравствуйте, вчера была прокурорская проверка, очередная по жалобе. На момент проверки у меня прошел срок удостоверения по пожарной подготовке, но и на это же момент я прошла курс по обучению и удостоверение было отправлено мне по почте, но я его еще не получила. Мне грозят большим штрафом, так как я юр.лицо. Могу я назначить приказом ответственным за пожарную безопасность себя, являясь директором ООО, чтобы штраф дали как на должностное лицо?

, Елена, г. Конаково
Геннадий Кураев
Геннадий Кураев
Юрист, г. Новосибирск
рейтинг 9.2
Эксперт

Здравствуйте,  Елена.

Как я Вам уже говорил, можно будет избежать ответственности, так как фактически Вы обучение прошли, у Вас был необходимый уровень образования по мерам пожарной безопасности, просто не было удостоверения в момент проверки, оно было отправлено Вам по почте.

В суде можно будет оспаривать состав правонарушения либо указывать на малозначительность правонарушения.

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Статья 2.9. Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения

 
При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 

Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10
(ред. от 10.11.2011)
«О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»

18. При квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

С уважением!   Г.А.  Кураев

0
0
0
0

Вы не можете выбирать кого привлекать к административной ответственности, это решает тот, кто составляет протокол а также суд.

Ответственность за административное правонарушение в области пожарной безопасности предусмотрена статьей 20.4.  КоАП РФ

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности

(в ред. Федерального закона от 03.06.2011 N 120-ФЗ)

 
1. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как я уже указывал, ответственности можно будет избежать или ограничиться предупреждением.

Главное чтобы на период когда у Вас кончился срок старого удостоверения о прохождения обучения у Вас уже действовало новое удостоверение.

Копию удостоверения и подлинник нужно будет предоставить в суд, пояснять, что сообщали об этом при составлении протокола, но эти сведения не были внесены в протокол.

Тот факт, что Вам не выдали копию протокола также свидетельствует в Вашу пользу.

С уважением!   Г.А.  Кураев

1
0
1
0

В суде можно будет оспаривать состав правонарушения либо указывать на малозначительность правонарушения.

Кураев Геннадий

Постановление по делам, предусмотренным статьей 20.4. выносят органы пожарного надзора в соответствии с полномочиями.

Вас должны известить о времени и месте рассмотрения протокола и предоставить свои возражения и документы.

В случае несогласия с постановлением, его нужно будет оспорить в 10 дневный срок в суд, мировому судье.

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» 

Статья 23.34. Органы, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор

 
1. Органы, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.24, 6.25, 8.32, 11.16, частями 1 и 2 статьи 14.43, статьями 14.44 — 14.46, частями 1 — 4 статьи 14.46.2, статьей 20.4 настоящего Кодекса.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, в пределах своих полномочий вправе:
(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

1) главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору, его заместители;
2) главные государственные инспектора субъектов Российской Федерации по пожарному надзору, их заместители;
3) главные государственные инспектора городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору, их заместители;

Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

 
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

С уважением!   Г.А.  Кураев

1
0
1
0
Андрей Власов
Андрей Власов
Юрист, г. Апатиты
рейтинг 7.4
Эксперт

так как я юр.лицо. Могу я назначить приказом ответственным за пожарную безопасность себя, являясь директором ООО, чтобы штраф дали как на должностное лицо?

Елена

Елена, добрый день! Если составом КоАП ответственность предусмотрена и для юридического и для должностного лица позиция прокуратуры что надо штрафовать обоих в этом случае, она вполне соответствует нормам КоАП.

ст. 2.1. КоАП

3. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Но Вы пишите что

момент я прошла курс по обучению и удостоверение было отправлено мне по почте, но я его еще не получила.

Елена

Какой именно состав /Вам вменяют (часть и статья КоАП), возможно состав правонарушения вообще отсутствует

0
0
0
0
Владимир Мальцев
Владимир Мальцев
Юрист, г. Вологда
Эксперт

Добрый день, Елена.

Вы сможете оспорить в дальнейшем вменяемое вам правонарушение, так как оно не правомерно исходя из того, что вы написали.

КоАП РФ, Статья 1.5. Презумпция невиновности

 
1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Что касается наложения штрафа именно на должностное лицо, то тут вы ни как повлиять не можете. Но еще раз повторюсь исходя из того, что написано — вы не совершали правонарушения.

0
0
0
0
Екатерина Довгопол
Екатерина Довгопол
Юрист, г. Курган

Мне грозят большим штрафом, так как я юр.лицо.

Елена

Добрый день, Елена.

По какой статье КоАП РФ хотят привлечь юридическое лицо? 

С уважением, 
Екатерина Довгопол. 

0
0
0
0
Анна Прохорова
Анна Прохорова
Юрист, г. Москва

Добрый день, Елена. Из того, что Вы описали, скорее всего в Ваших действиях усмотрели признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 с. 20.4 КоАП РФ.

«1. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.»

Однако по этому факту прокурором должна быть проведена проверка, по результатам которой должно быть принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении или отказе в его возбуждении (так называемое заключение с выводами об отсутствии оснований для возбуждения дела). Вам необходимо представить в прокуратуру сведения о пройденном Вами обучении по пожарной безопасности и направленном Вам удостоверении, так как номинальное отсутствие в Ваших руках удостоверения не может образовывать состав правонарушения.

Если же обучение Вами пройдено и удостоверение выдано позже, чем установлен факт его отсутствия в ходе прокурорской проверки, тогда, я думаю, дело все же будет возбуждено.

Если дело все же будет возбуждено, Вас вызовут в прокуратуру для вручения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Тогда при рассмотрении дела необходимо ходатайствовать о его прекращении на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью правонарушения, приводя доводы о незначительном разрыве во времени  или его отсутствии, когда у Вас имелось соответствующее удостоверение, о его наличии в настоящее время, о том, что на момент проверки обучение, дающее право на удостоверение, было пройдено. Не забудьте представить подтверждающие документы. 

Кроме того, в случае, если ответственность за правонарушение установлена в отношении как должностного, так и юридического лица, прокурор обязан привлечь к ответственности обоих.

1
0
1
0

Добрый вечер Елена.  Прочитала тут ответы на Ваш вопрос.  И просто не могу не написать Вам.  В соответствии с положениями ст.  28.4 КоАП РФ «При осуществлении надзора за соблюдением КонституцииРоссийской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.»

Это как раз Ваш случай.  Прокурор конечно может направить собранный им материал органам пожарного надзора.

Кроме того,  если дело будет возбуждать прокурор,  Вам должны вручить не копию протокола,  а копию постановления о возбуждении дела об административном правонарушении непосредственно перед его направлением для рассмотрения. 

0
0
0
0
Елена
Елена
Клиент, г. Конаково

Пожарный инспектор говорит мне, чтобы я решала вопрос с прокуратурой, как они решат ( оформлять на юр.лицо или на должностное) такое решение и он примет.

Юрий Салмин
Юрий Салмин
Юрист, г. Нижний Новгород

Добрый день!
Согласно ст. 38 ФЗ от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководитель организации несет ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Необходимость в издании приказа имеется, если руководитель желает назначить еще и другое лицо.
В соответствии со ст. 25 данного закона и п. 31 Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности „Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций“ действительно имеется обязанность обучения руководителей организации пожарно-техническому минимуму. 
Из Вашего вопроса следует, что такое обучение Вы прошли, но пока не получили удостоверение, так как оно идет почтовым отправлением.

На мой взгляд, лицо считается прошедшим обучение после выдачи документа образовательной организацией, но не после получения его на руки обучавшимся. Закон не обязывает Вас постоянно носить удостоверение об обучении пожарно-техническому минимуму при себе. Поэтому полагаю, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 КоАП РФ в Вашем деянии отсутствует. 
Вам целесообразно отразить эти обстоятельства в объяснении, которое будет получать отдельно сотрудник прокуратуры, или в соответствующей графе протокола об административном правонарушении, если он все-таки будет составляться. 

0
0
0
0
Александр Герасимов
Александр Герасимов
Юрист, г. Майкоп

Добрый день, Елена.

Понимаете, в чем ситуация в силу ч. 2 ст. 21 ФЗ «О прокуратуре» При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки.

При этом Вам должно было быть направлено уведомление о проведении проверки, а также что конкретно они будут проверять, а не так на свое усмотрение.

Фактически  здесь идет подмена другого государственного органа, а именно пожарного надзора который должен был выявлять данные нарушения. В случае если в жалобе было указано, что Вы нарушаете пожарные нормы и т.д. То прокуратура в соответствии с  Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации они должны были направить данное обращение в соответствующий орган.

Генеральная прокуратуры к таким проверкам и выявленным нарушениям, а более того привлеченным лицам к ответственности по постановлению прокуратуры относиться крайне негативно.

Желательно ознакомиться с самой жалобой в прокуратуре, хотя сотрудник прокуратуры, который должен был проводить проверку обязан был Вас ознакомиться с её содержанием.

Когда Вас вызовут в прокуратуру, для вручения постановления, не соглашайтесь с ним, принесите удостоверение о том, что Вы прошли пожарное переобучение.

0
0
0
0
Похожие вопросы
Гражданское право
То.что судье не передали ходатайство и суд не рассмотрел его, будет ли нарушением прав и основанием для отмены решения суда?
Моя родственница подала иск в суд. Ее интересы осуществлял в суде представитель по доверенности. Сама в суд не ходила. В день последнего судебного заседания представитель заболел и отправил в электронном виде ходатайство об отложении. В канцелярии суда ходатайство зарегистрировали, но судье не передали. Суд ходатайство об отложении не рассмотрел и вынес решение не в пользу родственницы. Подали апелляцию. То.что судье не передали ходатайство и суд не рассмотрел его, будет ли нарушением прав и основанием для отмены решения суда?
, вопрос №4098869, Егор Юрьевич, г. Санкт-Петербург
Защита прав потребителей
После личной проверки я узнал что у него не работает не только фронтальная камера, но и остальные, за исключением макро
Приобрёл б/у телефон в магазине 19 апреля. В объявлении и в магазине мне сказали что у него не работает фронтальная камера. Я удостоверился в этом и, в добавок, проверил основной блок камер. Сегодня я хотел сфотографировать документы и отправить своему работодателю, но камера не фокусировалась никак как бы я не старался. После поиска информации о возможной причине в интернете, я узнал что камеры можно проверить через сервисное меню, встроенное приложение. После личной проверки я узнал что у него не работает не только фронтальная камера, но и остальные, за исключением макро. Сегодня вечером, я пришёл в магазин чтобы вернуть товар с полной комплектацией и получить деньги. Мне сказали, цитирую:"Ну ты же проверил телефон перед тем, как расписаться". Я ему сказал, что перед покупкой я не смог самостоятельно проверить и удостовериться, что остальные камера,кроме фронтальной, работают. Но они не стали этого признавать, и оставались на мнении о том, что ты проверил телефон и расписался.
, вопрос №4098665, Дмитрий, г. Москва
Военное право
Не является ли это нарушением врачебных рекомендаций ВВК?
Добрый день. Муж является мобилизованным, проходит службу в в/ч под Мелитополем. Летом 2023г. прошел ВВК в Севастополе, его историю болезни отправили в Москву на ЦВВК, где в декабре 2023 ему присвоили категорию "д". Заключение он получил на руки в марте 2024, сразу все необходимые документы передал своему командованию. Сейчас он ждет приказ о демобилизации. Правомочно ли, что его держат в части с категорией "Д"? В других частях люди ожидают приказ о демобилизации дома. Но он неоднократно обращался к командованию, его не отпускают. Не является ли это нарушением врачебных рекомендаций ВВК?
, вопрос №4098373, Юлия Валихова, г. Москва
Военное право
Здравствуйте У меня было ранение Перелом правого бедра, груди( легкого) Живота, стоит стома И при проверки
Здравствуйте У меня было ранение Перелом правого бедра, груди( легкого) Живота, стоит стома И при проверки головы, сказали что правое полушарие мозга было на гране эпилепсии Хромаю Прыгать и бегать не могу Но врачи ставят либо А , либо Б категорию
, вопрос №4098309, Иван, г. Москва
Дата обновления страницы 30.09.2017