Возможен ли перезачет звания ФСКН в ФСИН?

P.S. Насчет сохранения званий еще — применимк к ФСКН и ФСИН это законоположение:

Постановление ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 (ред. от 28.11.2015) «Об утверждении
Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и
текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации»

Статья 28. Присвоение специальных званий при перемещении из одной службы в другую
Сотрудникам органов внутренних дел, перемещенным из одной службы (подразделения) в другую, для личного состава которой установлены иные специальные звания, такие звания присваиваются в порядке, предусмотренном статьей 22 настоящего Положения. При этом новое специальное звание не должно быть ниже имеющегося у сотрудника специального звания.

Добрый день, уважаемый Денис!

Просто мне сказали (шетнули), о том, что возможно какое-то ходатайство или представление на ФСИН Денис

Практику предоставить не могу (своей не было, и надо тогда искать, но не в ней суть более, как в законах), так вот, относительно ходатайства о котором Вам шепнули, как раз советую в нем сослаться на упомянутое мною на Постановление ВС РФ N 4202-1.

Несмотря на то, что некоторые писали тут про его недействие в отношении ФСКН, полагаю, в Вашем случае нормы ст. ст. 22, 28 утвержденного им Положения могут быть применимы и к специальным званиям в ФСКН.

С уважением, Райнхард Хайдрих.

ФЗ №58 «О СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» там чёрным по белому написано:

3. При переводе государственного служащего с государственной службы одного вида на государственную службу другого вида ранее присвоенный классный чин, дипломатический ранг, воинское и специальное звание, а также период пребывания в соответствующем классном чине, дипломатическом ранге, воинском и специальном звании учитывается при присвоении классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания по новому виду государственной службы в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

А вот и ПРОТИВОРЕЧИЕ!!!

Определение Московского городского суда от 10.03.2011 по делу № 33-6212

Истец перешел из ФСКН во ФСИН, а вот звание ему не сохранили. Истец мотивировал тем, что в соответствии с ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», предусматривается сохранение присвоенного классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания при освобождении от замещаемой должности федеральной государственной службы или увольнении с федеральной государственной службы. Однако суд отказал, мотивируя это тем, что порядок присвоения специальных званий сотрудникам органов внутренних дел, определенный Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным, Постановлением ВС РФ от 23 декабря 1992 года № 4202-1, не предусматривает установления соответствия специальных званий сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ специальным званиям сотрудников уголовно-исполнительной системы.

и еще! позвонил знакомому, который УТВЕРЖДАЕТ — стаж сохраняется а вот звание НЕТ! но он увольнялся и ЗАНОВО устраивался! В вашем случае — ПЕРЕВОД! — а значит должно сохранятся ЗВАНИЕ!

Приказ МВД РФ от 30 ноября 2012 г. N 1065 «О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

7. При переводе сотрудника в иное подразделение рапорт подлежит согласованию с заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителем (начальником) подразделения центрального аппарата МВД России, территориального органа МВД России, образовательной, научной, медико-санитарной и санаторно-курортной организации системы МВД России, окружного управления материально-технического снабжения системы МВД России, а также иной организации или подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющим право назначения сотрудников на должности*(8), в котором проходит службу сотрудник.

Вот форум police-russia.com/showthread.php?p=1960957 пишут перевод НЕ ВОЗМОЖЕН!!! только через увольнение!

( Может есть какая-либо лазейка по этому вопросу в кадровом подразделении системы ФСИН России!?
Денис

Денис лазейка тут одна — для лиц, назначаемых на должность старшего и высшего начальствующего состава (от майора и выше).

Гражданам, принятым на должности старшего и высшего начальствующего состава, может быть присвоено первое специальное звание не выше майора полиции, майора внутренней службы или майора юстиции, если они не имеют по запасу более высокого воинского звания.

Денис лазейка тут одна — для лиц, назначаемых на должность старшего и высшего начальствующего состава (от майора и выше).
Петров Михаил

Хотя лазейка есть.

Как пример из практики

Решение № 2-653/2012 от 28 апреля 2012 г. по делу № 2-653/2012Усть-Лабинский районный суд (Краснодарский край)

У С Т А Н О В И Л:
В Усть-Лабинский районный суд обратился Марковский В.А. с заявлением об оспаривании действий государственного органа, в котором указал, что он проходил службу в Региональном Управлении ФСКН РФ по Краснодарскому краю, в Усть-Лабинском межрайонном отделе на различных должностях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ составила: календарная 08 лет 10 месяцев 04 дня; льготная 03 года 11 месяцев 10 дней; учеба 11 месяцев, а всего 13 лет 08 месяцев 14 дней. Должность, с которой он был уволен по собственному желанию — Старший оперуполномоченный по особо важным делам Усть-Лабинского межрайонного отдела Регионального управления ФСКН России по Краснодарскому краю. Звание — капитан полиции (присвоено — 04 сентября 2007 года). Приказом от 23 сентября 2011 года №876 Руководителя Федеральной службы исполнения наказаний, Управления по Краснодарскому краю, его, прошедшего испытательный срок назначили на должность старшего инспектора УИИ №32 ФБУ МРУИИ №5 УФСИН России по Краснодарскому краю с 30 сентября 2011 года. При этом, ему было присвоено звание лейтенант внутренней службы, без сохранения ранее полученного в период службы в правоохранительных органах (РУФСКН РФ по Краснодарскому краю) звания капитан полиции, без учета выслуги лет в правоохранительных органах. Чем нарушены права и охраняемые законом интересы заявителя. Так как при восстановлении на службе в системе правоохранительных органов, занимающихся правоохранительной деятельностью, не была учтена выслуга лет и право на получение специального звания. Фактически он необоснованно был понижен в звании на две ступени: с капитана до лейтенанта. Так как у него имеется выслуга в правоохранительных органах 13 лет 08 месяцев 14 дней (календарных 08 лет 10 месяцев 04 дня), то ему должно было быть присвоено звание капитана внутренней службы.
Просит суд признать действия УФСИН России по Краснодарскому краю, Федеральной службы исполнения наказаний России по не присвоению ему специального звания в соответствии с выслугой лет — капитан внутренней службы незаконными, и обязать устранить допущенные нарушения присвоив специальное звание капитан внутренней службы.
В судебном заседании заявитель поддержал заявление и просит суд его удовлетворить в полном объеме.Представитель ФСИН России Кушнир Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления Марковского В.А., так как специальное звание ему было присвоено в соответствии с законом.Представитель УФСИН России по Краснодарскому краю Ванюхов А.В. возражал против удовлетворения заявления Марковского В.А…
Выслушав участников процесса, суд считает, что заявление Марковского В.А. подлежит удовлетворению.В судебном заседании было установлено, что Марковский В.А. проходил службу в Региональном Управлении ФСКН РФ по Краснодарскому краю, в Усть-Лабинском межрайонном отделе на различных должностях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ составила: календарная 08 лет 10 месяцев 04 дня; льготная 03 года 11 месяцев 10 дней; учеба 11 месяцев, а всего 13 лет 08 месяцев 14 дней. Марковский В.А. был уволен по собственному желанию с должности — старший оперуполномоченный по особо важным делам Усть-Лабинского межрайонного отдела Регионального управления ФСКН России по Краснодарскому краю. Звание — капитан полиции (присвоено — 04 сентября 2007 года).Приказом от 23 сентября 2011 года №876 Руководителя Федеральной службы исполнения наказаний, Управления по Краснодарскому краю, Марковского В.А., прошедшего испытательный срок назначили на должность старшего инспектора УИИ №32 ФБУ МРУИИ №5 УФСИН России по Краснодарскому краю с 30 сентября 2011 года. При этом, Марковскому В.А. было присвоено звание лейтенант внутренней службы, без сохранения ранее полученного в период службы в правоохранительных органах (РУФСКН РФ по Краснодарскому краю) звания капитан полиции, без учета выслуги лет в правоохранительных органах. Согласно ст.7 ФЗ «О системе государственной службы в РФ» от 14 мая 2003 года Правоохранительная служба — вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. Таким гражданам присваиваются специальные звания и классные чины.В соответствии с п.1 ст.13 ФЗ от 14.05.2003 г. «О системе государственной службы в РФ» в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы гражданам, проходящим федеральную государственную службу, присваиваются классные чины, дипломатические ранги, воинские и специальные звания.Согласно п.3 ст.13 ФЗ от 14.05.2003 г. «О системе государственной службы в РФ»при переводе государственного служащего с государственной службы одного вида на государственную службу другого вида ранее присвоенный классный чин, дипломатический ранг, воинское и специальное звание, а также период пребывания в соответствующем классном чине, дипломатическом ранге, воинском и специальном звании учитывается при присвоении классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания по новому виду государственной службы в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.Согласно ст. 24 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» к работникам уголовно-исполнительной системы относятся лица, имеющие специальные звания сотрудников уголовно-исполнительной системы, рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, объединений учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы, федерального органа уголовно-исполнительной системы и его территориальных органов, а также следственных изоляторов, предприятий, научно-исследовательских, проектных, лечебных, учебных и иных учреждений, входящих в уголовно-исполнительную систему.В соответствии со ст.21 Федерального закона от 21.07.1998 № 117-ФЗ на сотрудников уголовно-исполнительной системы распространяется действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 № 4202-1.На основании ст.22 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 № 4202-1 (ред. от 07.02.2011 г.) Специальные звания сотрудникам органов внутренних дел присваиваются персонально с учетом их квалификации, образования, отношения к службе, выслуги лет и занимаемой штатной должности, а также других условий, предусмотренных Положением.В зависимости от последовательности присвоения специальные звания подразделяются на первые и очередные. При этом вид присвоенного специального звания полиции, внутренней службы или юстиции должен соответствовать специальному званию, предусмотренному по занимаемой должности. Так как у заявителя имеется выслуга в правоохранительных органах 13 лет 08 месяцев 14 дней (календарных 08 лет 10 месяцев 04 дня), то согласно ст.24 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации заявителю должно было быть присвоено звание капитана внутренней службы. Согласно ст. 28 указанного Положения сотрудникам органов внутренних дел (сотрудникам полиции), перемещенным из одной службы (подразделения) в другую, для личного состава которой установлены иные специальные звания, такие звания присваиваются в порядке, предусмотренном статьей 22 настоящего Положения. При этом новое специальное звание не должно быть ниже имеющегося у сотрудника специального звания В соответствии со ст. 85 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ лицам, уволенным с военной службы или со службы в правоохранительных органах, первое специальное звание присваивается с учетом имеющегося воинского или специального звания. Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.Таким образом, были нарушены права и охраняемые законом интересы заявителя, так как при принятии на службу в системе ФСИН России, не была учтена выслуга лет и право на получение специального звания . В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» при удовлетворении заявления в резолютивной части решения суда необходимо указать: либо на признание незаконным решения (ненормативного правового акта, решения о возложении на заявителя обязанности или решения о привлечении заявителя к ответственности) и в необходимых случаях на принятие в установленный судом срок мер для восстановления в полном объеме нарушенных прав и свобод заявителя или устранения препятствий к их осуществлению; либо на признание незаконным действия (бездействия) и на возложение на орган или должностное лицо обязанности в течение определенного судом срока совершить в отношении заявителя конкретные действия.При указанных выше обстоятельствах у суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявления Марковского В.А. об оспаривании действий государственного органа. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Марковского В.А. об оспаривании действий государственного органа — удовлетворить.
Признать действия УФСИН России по Краснодарскому краю, Федеральной службы исполнения наказаний России по не присвоению Марковскому В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специального звания в соответствии с выслугой лет — капитан внутренней службы незаконными.
Обязать Федеральную службу исполнения наказаний России, УФСИН России по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения, присвоив Марковскому В.А. специальное звание капитан внутренней службы.

Акцент смещен не на преемственность специальных званий, а на получение специального звания в системе ФСИН с учетом общей продолжительности выслуги лет, включая период службы в ФСКН.