Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️

Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.

Категории

1100 ₽

Вопрос решен

Как подать жалобу в ФАС на бездействие заказчика, отказывающегося выполнять требования статьи 96 п.7 ФЗ- 44

Двумя письмами, последняя от 11.04.2016 г. Заказчику предлагалась дать согласие на замену обеспечения исполнения контракта (банк без письменного согласия заказчика не дает банковскую гарантию на уменьшенную сумму исполнения контракта.). Заказчик согласия не дает, мотивируя тем, что действующее законодательство Российской Федерации не содержит положений, устанавливающих порядок и условия согласования заказчиком действий Поставщика (Исполнителя, Подрядчика), направленных на изменение размера и способа обеспечения исполнения контракта.

УФАС 18.04.2016 г.
.jpg
Письмо ФСС от 14.04.2016 г.
.jpg

18 апреля 2016, 13:36, Владислав, г. Москва

жалоба в фас возражения на жалобу в ФАС 44 фз жалоба

Михаил Григорьев

Юрист, г. Санкт-Петербург

Уважаемый Владислав! Здравствуйте! А как момент с обеспечением обыгран в конкурсной (аукционной) документации? Вносилось ли самим Заказчиком в конкурсную (аукционную) документацию касательно изменения суммы закупки?

18 апреля 2016, 13:42

Владислав

Клиент, г. Москва

Статья 10.2. госконтракта №35-ООВ от 24.02.2016 г. - способ обеспечения исполнения контракта исполнителем выбирается самостоятельно. Обеспечением контракта может быть БГ или внесение денежных средств на указанный Заказчиком счет.

18 апреля 2016, 13:55

Михаил Григорьев

Юрист, г. Санкт-Петербург

Уважаемый Владислав! В дополнение: согласно ч.7 ст.96 Закона №44-ФЗ

В ходе
исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить
заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных
обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного
обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения
исполнения контракта.

Вместе с тем, исходя из положений п.8 ст.42 данного же Закона хотелось бы ответа на уточняющие вопросы.

18 апреля 2016, 13:59

Елена Смирнова

Юрист, г. Екатеринбург

Жалоба в УФАС пишется в свободной форме, можете написать также заявление в прокуратуру о нарушениях ФЗ № 44.

Предварительно получите ответ от заказчика в письменном виде.

Для этого нужно направить соответствующее письмо в адрес заказчика, образец прилагаю:

Форма замены обеспечения контракта (НА БЛАНКЕ)

КОМУ

От кого

ИСХ.… от №

Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка» (далее Общество), в лице генерального директора Иванова Ивана Ивановича, действующего на основании Устава, просит осуществить замену способа обеспечения контракта (предмет № от) предоставленного в виде перечисления денежных средств, переведенных на (реквизиты), платежное поручение № от, в размере… на предоставление Банковской гарантии, учитывая объем выполненных обязательств в размере… на сумму… на срок… в соответствии с ч. 7 статьи 96 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Генеральный директор ________________ Иванов И.И.(на основании Устава)

Источник- obespechenie-44fz.ru/statji/obrazets-pisma-o-zamene-obespecheniya-kontrakta

18 апреля 2016, 13:48

Владислав

Клиент, г. Москва

Ответ от Заказчика в письменном виде получен. Отказ мотивируется отсутствием соответствующей методики расчета и не разработанностью законодательства.

18 апреля 2016, 14:05

Елена Смирнова

Юрист, г. Екатеринбург

Мы попробуем, если не УФАС, то в прокуратуру.
Владислав

К жалобе в прокуратуру советую обязательно приложить разъяснение территориального УФАС.

18 апреля 2016, 14:22

Владислав, добрый вечер! Согласно ч. 7 ст. 96 44-ФЗ

7. В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта.При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.

Такое право действительно у исполнителя есть, в том числе в части изменения способа обеспечения

Порядок подачи жалобы в УФАС на действия (бездействие) заказчика установлен ст. 105-107 44-ФЗ

8. Жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки (далее также — жалоба) должна содержать:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес, номер контактного телефона лица, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии такой информации);
2) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), наименование, место нахождения общественного объединения или объединения юридических лиц, фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса (при наличии);
3) указание на закупку, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) оператора электронной площадки, связанных с аккредитацией участника закупки на электронной площадке;
4) указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, доводы жалобы.
9. К жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

18 апреля 2016, 13:52

У нас есть разъяснения территориального УФАС с пояснением(прилагаем).
Владислав

А документальное подтверждение объема выполненных работ с заказчиком есть?

18 апреля 2016, 14:15

Ирина Фролова

Юрист, г. Ставрополь

Эксперт

Здравствуйте, Владислав!

Действительно ситуация достаточно сложная и противоречивая. По данному вопросу, к сожалению, нет ни разъяснений УФАС, ни судебной практики в вашей пользу.

Вот решение суда, которое возможно прояснит для вас ситуацию:

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2015 N 09АП-14167/2015 по делу N А40-207793/2014
Право Поставщика предоставить Заказчику обеспечение исполнения контракта,
уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом,
взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта фактически не
может быть реализовано в связи с отсутствием возможности проведения
соответствующего расчета и отсутствием соответствующей методики расчета.

Полный текст решения здесь kad.arbitr.ru/PdfDocument/55dbcf79-73fa-4cc4-a97d-3fa258dcca44/A40-207793-2014_20150506_Postanovlenie%20apelljacionnoj%20instancii.pdf

Можно попробовать направить в ФАС России письмо с просьбой дать пояснения по сложившейся ситуации. Либо сразу обращаться в УФАС с жалобой. Однако, возможно по такой жалобе будет отказ.

Также вы вправе обратиться в суд с иском об обязании заменить банковскую гарантию. Однако, скорее всего будет отказ как по вышеуказанному решению.

Желаю удачи!

18 апреля 2016, 13:54

Владислав

Клиент, г. Москва

У нас есть разъяснения территориального УФАС с пояснением(прилагаем).

18 апреля 2016, 14:11

Ирина Фролова

Юрист, г. Ставрополь

Эксперт

Владислав, это позиция местного УФАС. Все-таки ценнее будет официальное разъяснение ФАС России.

18 апреля 2016, 14:17

Руслан Шахбанов

Юрист, г. Санкт-Петербург

Здравствуйте уважаемы Владислав!

Законом предоставлено право поставщику в ходе исполнения контракта предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта,
уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.

По этому действия заказчика необоснованны и подлежат обжалованию

Статья 96. Обеспечение исполнения контракта
7. В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.
8. Положения настоящего Федерального закона об обеспечении исполнения контракта не применяются в случае:
1) заключения контракта с участником закупки, который является государственным или муниципальным казенным учреждением;
2) осуществления закупки услуги по предоставлению кредита;
3) заключения бюджетным учреждением контракта, предметом которого является выдача банковской гарантии.
(часть 8 в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 140-ФЗ)

Как подать жалобу в ФАС на бездействие заказчика, отказывающегося выполнять требования статьи 96 п.7 ФЗ- 44
Владислав

Из анализа ст. 105, можно сделать вывод, что обжалование действий заказчика после подписания контракта можно осуществить только в судебном порядке, в ФАС у вас обжаловать уже не получиться. Если ошибаюсь пусть коллеги поправят.

18 апреля 2016, 14:16

Владислав

Клиент, г. Москва

Мы попробуем, если не УФАС, то в прокуратуру.

18 апреля 2016, 14:19

Руслан Шахбанов

Юрист, г. Санкт-Петербург

Мы попробуем, если не УФАС, то в прокуратуру.
Владислав

Скорее всего получите отписку.

18 апреля 2016, 14:23

Похожие вопросы

Уголовное право

Потерпевший тоже подал аппеляционку, чтобы реальный срок заменили на условный

Добрый день. Ситуация следующая. Человек признан виновным по ст.112 ч.1 УК РФ. Наказание в виде лишения свободы на 1 год 2 месяца и 27 дней, отбывание в ИК строгого режима. С потерпевшим они уже давно примирились. Ещё до суда. Адвокат аппеляционную жалобу уже подал, ждём слушание. Потерпевший тоже подал аппеляционку, чтобы реальный срок заменили на условный. Но по срокам не успел и ему отказали в её рассмотрении. Посоветуйте пожалуйста, что потерпевший может написать в судейскую коллегию со своей стороны, что бы смягчить наказание. Ведь у него на иждивении годовалый ребенок и неработающая жена, которые остались ещё и без детского пособия.

Вчера в 14:38, вопрос №4111794, Людмила, г. Дубна

1 ответ

Налоговое право

И должны ли сотрудники исполнять требования инспектора ФНС выполнять какие то требования или предоставлять документы кассовые чеки если сам инспектор ничего не покупал

Добрый день, подскажите пожалуйста, может ли просто так инспектор ФНС прийти и начать проверку, если проверка уже была осенью, имеет ли он права требовать паспорта у сотрудников. И должны ли сотрудники исполнять требования инспектора ФНС выполнять какие то требования или предоставлять документы кассовые чеки если сам инспектор ничего не покупал. И если дочка пришла помочь маме в кафе и это их помещение то может ли она там находится без трудового договора

07 мая, 19:09, вопрос №4110915, Хаджи-Мурат, г. Муравленко

1 ответ

386 ₽

Вопрос решен

Гражданское право

Обоснованно ответчик подал заявление в мировой суд, чтобы тот передал в апелляцию?

Сегодня я получил апелляционную жалобу от ответчика по делу № 2-.... от магазина. Ответчик необоснованно подал апелляционную жалобу, так как прошёл срок для подачи апелляционной жалобы. Ответчик узнал, что по исполнительному листу с него были списаны деньги на мой счёт. Решения суда было вынесено от 25.12.23 г. и вступила в силу, а ответчик подал апелляционную жалобу спустя 4 месяца, что это нарушения Закона согласно по ст. 321 ГК РФ? Ответчик заявляет, что не получал копия решения суда и заявляет, что решения суда было вручено не по юридическому адресу, а место покупки в магазине. Ответчик заявляет, что по адресу где я покупал некачественные товары отсутствует филиал, если в кассовом чеке указан действительный адрес. Обоснованно ответчик подал заявление в мировой суд, чтобы тот передал в апелляцию? Дата рассмотрения мирового судьи для передачи или об отказе принятия апелляции пока не определён.

06 мая, 14:07, вопрос №4109332, Лев, г. Воронеж-45

8 ответов

1200 ₽

Тендеры, контрактная система в сфере закупок

Заказчик требует привести товар с той страной что указана в ТЗ, но это не представляется возможным

Была выиграна котировочная сессия на московском портале поставщиков по 223 фз. В двух позициях указана страна происхождения товара (брэнд Tork) Бельгия и год выпуска не ранее 2023 года. Но в 2023 году европейская компания производитель продала свой бизнес российской компании и все производство продукции теперь на территории РФ. Заказчик требует привести товар с той страной что указана в ТЗ, но это не представляется возможным. Как быть в этой ситуации?

06 мая, 10:00, вопрос №4109002, Наталья, г. Москва

6 ответов

Административное право

Где скрывают жалобы на прокурора города

Зам. прокурора района вносит ложные сведения в постановление прокуратуры на отказное постановление участкового и скрывает мои доводы, признает законными внесение участковым в отказное постановление от моего имени ложных сведений, принятые им ложные решения. и то что он в течение четырех лет ни разу не опрашивал меня и очевидца преступлений. И.О. прокурора района ( он же зам прокурора) рассматривает сам на себя жалобу и признает свои действия законными. Зам прокурора города по моей жалобе на и.о. прокурора района вносит ложные сведения о том, что я обратилась с жалобой на должностных лиц полиции, а не на и.о. прокурора района и скрывает мои доводы не дает им оценку, выносит вместо мотивированного постановления - уведомление, в котором признает отказное постановление участкового законным. Прокурор города по моей жалобе на решение действия зам прокурора выносит вместо мотивированного постановления – уведомление, в которое вносит ложные сведения о том, что жалоба о неправомерных действиях полиции и скрывает опять мои доводы в уведомлении и не дает им оценку. Аналогичные действия производятся в прокуратуре области. где скрывают жалобы на прокурора города. Начальник по надзору прокуратуры области по моей жалобе на решения действия прокурора города выносит вместо постановления – уведомление в которое вносит ложные сведения, что жалоба о неправомерных действиях сотрудников полиции, а не о неправомерных действиях прокурора города. Жалоба на начальника по надзору и им же и рассматривается. Следующая жалоба на него рассматривается его подчиненным и.о. начальника по надзору и т.д. крутят вертят, манипулируют. Таким образом прокуроры разных уровней, мои жалобы в порядке ст. 124, ст. 37 УПК РФ, рассматривают в порядке ФЗ-59, скрывают предмет жалоб, мои доводы, не исследуют их и не дают им оценку и не выносят мотивированные постановления., не выпускают за пределы области. Как можно квалифицировать такие действия прокуроров разных уровней, которые грубо нарушают требования УПК РФ , чинят мне препятствия в доступе к правосудию.? Будут ли в Генеральной прокуратуре РФ рассматривать жалобу на решение действия первого заместителя прокурора области, или мне опять подавать жалобу на него, в прокуратуру области, где какой-нибудь второй прокурор области опять вынесет уведомление вместо постановления?

06 мая, 08:28, вопрос №4108830, Надежда Николаевна, г. Ростов-на-Дону

3 ответа